市第六次黨代會(huì )提出，今后五年，我市將深入推動(dòng)城市更新提升，大力促進(jìn)“一區兩群”協(xié)調發(fā)展。

城市更新提升是推進(jìn)現代化建設的重要抓手，“一區兩群”協(xié)調發(fā)展是推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。下一步，我市將如何扎實(shí)推進(jìn)城市更新提升，并通過(guò)做大做強“一區”、做優(yōu)做特“兩群”，不斷提高全市發(fā)展的協(xié)同整體性？6月8日，重慶日報記者就此采訪(fǎng)了相關(guān)市級部門(mén)和部分區縣。

做大做強“一區”

增強重慶主城都市區發(fā)展能級和綜合競爭力

主城都市區如何增強發(fā)展能級和綜合競爭力，在建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代大都市中更好發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用？

渝中區是重慶“母城”、兩江四岸核心區。渝中區發(fā)改委主任薛儼表示，渝中區將持續做優(yōu)做強金融、商貿、文旅、科創(chuàng )、大健康和專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打響“渝中服務(wù)”品牌，全力建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代都市，打造現代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區、歷史文化傳承區、創(chuàng )新開(kāi)放窗口區、美好城市示范區“四區”首善之地。下一步，渝中區將按照“一核三帶六園區”的科學(xué)布局，從產(chǎn)業(yè)能級、平臺、載體、政策等方面靶向施策、精準發(fā)力，不斷增強發(fā)展能級和綜合競爭力，力爭到2026年，地區生產(chǎn)總值突破2000億元，地均GDP產(chǎn)出突破100億元/平方公里。

城市更新提升是重慶發(fā)展的最強動(dòng)力。在“一區兩群”協(xié)調發(fā)展中，主城新區如何深入推動(dòng)城市更新提升，做靚城市功能新名片？

“我們特別注重保護城市歷史文脈，做足山水、人文、生態(tài)的文章。”合川區住房城鄉建委主任易再興表示，合川區將進(jìn)一步擦亮全國文明城區、國家衛生區這兩塊“金字招牌”，圍繞節點(diǎn)景觀(guān)塑造、沿線(xiàn)綠化提升、道路優(yōu)化改造、違章搭建拆除等方面大力提升城市品質(zhì)形象，打造國家濕地公園、生態(tài)人文半島、三江水上樂(lè )都、歷史記憶街區、休閑康養慢城五張“新名片”，把合川建設成為宜居宜游的成渝“后花園”。

潼南區住房城鄉建委主任張紅軍告訴記者，潼南區將以打造產(chǎn)城景融合發(fā)展橋頭堡城市為總體目標，持續推動(dòng)潼南城市更新工作，今后五年，將把老舊小區改造提升、老舊工業(yè)片區轉型升級、傳統商圈提檔升級、公共服務(wù)設施與公共空間優(yōu)化升級、存量住房改造提升、存量房屋盤(pán)活利用等六方面作為城市更新實(shí)施的重點(diǎn)內容，力爭城鎮化率達到65%。

做優(yōu)做特“兩群”

推動(dòng)渝東北生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，渝東南文旅融合、城鄉協(xié)同發(fā)展

渝東北三峽庫區城鎮群如何打好“三峽牌”，建好“城鎮群”，探索綠水青山向金山銀山增值轉化的實(shí)現路徑，努力實(shí)現生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機統一？

作為三峽庫區核心、渝東北三峽庫區城鎮群中心城市，萬(wàn)州將搶抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等機遇，全面打好用好“三峽牌”，聚焦“一區一樞紐兩中心”建設，謀定實(shí)施“一心六型”兩化路徑，引領(lǐng)帶動(dòng)萬(wàn)開(kāi)云同城化發(fā)展，服務(wù)輻射渝東北3區8縣，積極構建區域協(xié)調發(fā)展新格局。該區發(fā)展改革委主任吳雙說(shuō)，萬(wàn)州區將突出“生態(tài)優(yōu)先”，攜手開(kāi)州、云陽(yáng)共同打造生態(tài)環(huán)境和污染源監測監控“一平臺”，實(shí)現跨區域山水林田湖草生態(tài)保護聯(lián)防聯(lián)控；緊扣“綠色發(fā)展”，大力發(fā)展智能循環(huán)型工業(yè)、山地高效型農業(yè)、集散融合型文化旅游業(yè)、休閑養生型康養業(yè)、功能共享型金融業(yè)等“六型”產(chǎn)業(yè)，加快建設生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區。

奉節縣把城市品質(zhì)提升作為“興業(yè)新城、強縣富民”的行動(dòng)計劃之一，提出“加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，全面提升城市繁榮度、商業(yè)活躍度、到達便利度、消費舒適度，全力打造美麗奉節”。奉節縣城市管理局局長(cháng)胡軍民表示，該縣在城市品質(zhì)提升中，將立足以人為本的原則，堅持城市提升、城市管理、城市創(chuàng )文三位一體系統推進(jìn)，著(zhù)力提升城市“顏值”和“氣質(zhì)”。

而秀山縣將城市更新提升作為推進(jìn)現代化建設的重要抓手，加快構筑“兩軸多片區”的空間開(kāi)發(fā)格局。“兩軸”即沿渝秀大道建設城市公共服務(wù)功能軸，依托梅江河建高品質(zhì)商務(wù)辦公、文化休閑、旅游觀(guān)光的濱水景觀(guān)軸；“多片區”即中部商貿之城、東部物流之城、北部開(kāi)放之城、西部制造之城以及南部生態(tài)之城。“通過(guò)有序推進(jìn)城市擴容、全面提升城市品質(zhì)，秀山正努力打造宜居宜業(yè)宜游現代化城市，加快建設成為渝鄂湘黔毗鄰地區中心城市。”該縣相關(guān)負責人表示。

彰顯特色協(xié)同發(fā)展

讓“一區”“兩群”各美其美、美美與共

如何促進(jìn)各片區發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，讓“一區”和“兩群”各美其美、美美與共？

“我們把‘一區兩群’協(xié)調發(fā)展放到全市大局中進(jìn)行思考和謀劃。”市規劃自然資源局總體規劃處處長(cháng)金偉介紹，未來(lái)5年，我市將從提升主城都市區發(fā)展能級和綜合競爭力，推動(dòng)渝東北三峽庫區城鎮群生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動(dòng)渝東南武陵山區城鎮群文旅融合、城鄉協(xié)同發(fā)展，以及建立健全區域協(xié)調發(fā)展新機制等四方面大力促進(jìn)“一區兩群”協(xié)調發(fā)展。

在主城都市區，強化中心城區極核引領(lǐng)功能，以長(cháng)江、嘉陵江為主軸，重塑“兩江四岸”國際化山水都市風(fēng)貌，做靚長(cháng)嘉匯、廣陽(yáng)島、科學(xué)城、樞紐港、智慧園、藝術(shù)灣、寸灘國際新城、國際生物城等一批城市功能新名片，謀劃建設更多現代都市功能新場(chǎng)景。推動(dòng)主城新區擴容提質(zhì)，加快建設“軌道上的都市區”，推動(dòng)要素市場(chǎng)均等化，梯次形成“兩江四岸”核心區—中心城區—四個(gè)同城化先行區—四個(gè)支點(diǎn)城市—四個(gè)橋頭堡城市的空間格局。

同時(shí)，強化在三峽庫區生態(tài)保護、“江城”特色城鎮化發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設上的示范作用，將渝東北三峽庫區城鎮群建設成為生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區、高品質(zhì)生活宜居區和世界級生態(tài)文化旅游康養目的地。構建“一心、一廊、四片”的帶狀網(wǎng)絡(luò )化城鎮空間，促進(jìn)“萬(wàn)開(kāi)云”同城化發(fā)展，支持忠縣、萬(wàn)州、石柱共建“三峽庫心·長(cháng)江盆景”，打造“兩群”聯(lián)動(dòng)發(fā)展典范；在渝東南武陵山區城鎮群，唱響“武陵風(fēng)”、念好“山字經(jīng)”，建設具有山地特色和獨特魅力的國家級文旅融合發(fā)展示范區，打造文旅融合發(fā)展新標桿、綠色創(chuàng )新發(fā)展新高地、人與自然和諧宜居新典范。

如何發(fā)揮“一區”對“兩群”的輻射帶動(dòng)功能？璧山區和梁平區合作成立了“璧山梁平協(xié)作產(chǎn)業(yè)園”，已協(xié)同引進(jìn)規上企業(yè)兩家，實(shí)際引資1.71億元。璧山區發(fā)展改革委主任蔣杭航表示，雙方將加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游互補，共同延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，引導市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟效益佳、輻射帶動(dòng)性強的協(xié)作項目進(jìn)入園區發(fā)展。同時(shí)，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體，協(xié)同實(shí)施科技協(xié)作項目，推進(jìn)兩地企業(yè)、研究機構共享共用科研基地設施等科研資源，推動(dòng)“一區兩群”區縣對口協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。（記者 龍丹梅）