農村人居環(huán)境整治是鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，是農民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。筆者在合川區錢(qián)塘鎮了解到，該鎮堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力以黨建引領(lǐng)農村人居環(huán)境整治，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的組織帶動(dòng)作用，聚合各方力量強“共治”，踐行群眾路線(xiàn)強“自治”，緊盯問(wèn)題根本強“善治”。以農村人居環(huán)境的“成色”，彰顯生態(tài)宜居的“亮色”，增強鄉村振興的“底色”，實(shí)現從“臟亂差”到“綠潔美”的華麗轉身，助力建設生態(tài)優(yōu)美、生活幸福、內外兼修的“美麗鄉村”。

各方聯(lián)動(dòng) 強化力量整合實(shí)現“共治”

“掃地了掃地了”，5月23日一大早，在龍殿村4社學(xué)校院子，73歲的老黨員、網(wǎng)格長(cháng)王德碧就提著(zhù)掃帚，開(kāi)始發(fā)動(dòng)村民們做清潔。很快，六七個(gè)村民就拿著(zhù)各式各樣的清潔用具加入了進(jìn)來(lái)。

“作為共產(chǎn)黨員，也是住在這里的村民，當然要帶好頭，和鄉親們一道把環(huán)境衛生搞好。”王德碧說(shuō)。

王德碧特別滿(mǎn)意的是院子里的柴草堆放，錯落有致得簡(jiǎn)直猶如藝術(shù)品一般，“前不久區里頭在大柱村開(kāi)農村人居環(huán)境整治現場(chǎng)會(huì )，我們這柴草堆放的照片還上了展板哩。”王德碧驕傲地介紹道。

這只是錢(qián)塘鎮充分發(fā)動(dòng)黨組織和黨員作用，組織發(fā)動(dòng)村民開(kāi)展人居環(huán)境整治的縮影。讓黨員干部“動(dòng)起來(lái)”，和群眾的心“連起來(lái)”，最后帶領(lǐng)群眾“干起來(lái)”，凝聚各方力量，健全機制體制，是錢(qián)塘鎮黨建引領(lǐng)農村人居環(huán)境整治的“密碼”。

暢通基層治理提升“向心力”。構建黨委—支部—小組（院落、網(wǎng)格）三級黨建模式，308個(gè)網(wǎng)格單建聯(lián)建黨小組258個(gè)，實(shí)現“組網(wǎng)合一”，實(shí)現了黨的聲音、黨的政策到基層、到群眾的“無(wú)縫連接”，帶動(dòng)村民積極開(kāi)展農村人居環(huán)境整治。

健全工作機制提升“保障力”。2021年按照考核排名的方式，補助農村人居環(huán)境整治資金72萬(wàn)余元，投入280余萬(wàn)元購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)。建立垃圾清運處理機制、群眾投工投勞機制、評先評優(yōu)機制，常態(tài)化開(kāi)展“清潔文明戶(hù)”“清潔文明院落”“懶大嫂戶(hù)”評選，調動(dòng)群眾積極性和主動(dòng)性。

淳化鄉風(fēng)文明提升“引導力”。新時(shí)代文明實(shí)踐“金子沱講師”理論宣講志愿服務(wù)小隊常態(tài)化對村民農村人居環(huán)境整治等宣講；“潔美錢(qián)塘”志愿服務(wù)小隊編寫(xiě)垃圾分類(lèi)順口溜，常態(tài)化開(kāi)展相關(guān)志愿服務(wù)，累計志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)17000余小時(shí)，有效引導、帶動(dòng)村民將講文明、愛(ài)衛生、護環(huán)境、優(yōu)生態(tài)的言行融入日常生活。

群眾主動(dòng) 強化作用發(fā)揮實(shí)現“自治”

曾經(jīng)的大柱村富龍溝院子，是一個(gè)晚上漆黑、環(huán)境較差、糾紛較多的院子。針對這一情況，錢(qián)塘鎮黨委政府和大柱村“兩委”在富龍溝院子深化村民自治，以教育系統全國勞模、老黨員李忠良為自治帶頭人，以黨建引領(lǐng)基層民主協(xié)商自治、紅細胞·微治理、新時(shí)代文明實(shí)踐“三管齊下”，對公用電費、公共設施設備維護維修、環(huán)境清潔等末端事項開(kāi)展了民主協(xié)商。

如今的富龍溝，環(huán)境優(yōu)美、硬件齊全、民風(fēng)淳樸、鄰里和諧，院落治理效果顯著(zhù)，呈現出“和美富龍溝·如蘭庭院香”的鄉村美景，吸引了遠近各地的人前來(lái)參觀(guān)游玩。

據了解，錢(qián)塘鎮在農村人居環(huán)境整治中，堅持走群眾路線(xiàn)，著(zhù)力發(fā)揮人民群眾的“主力軍”作用，將“要我干”變成“我要干”，人人用心爭當“主人翁”。

三事分流劃分“責任田”。堅持私事自己辦、共事協(xié)商辦、公事政府辦的事務(wù)分流原則，層層宣傳動(dòng)員、層層壓實(shí)責任、層層督促落實(shí)，有效明晰各自權利義務(wù)。劃分村民自家房前屋后、門(mén)前道路、責任田道路等“環(huán)境衛生責任區”，實(shí)行村“兩委”干部包片、村民小組長(cháng)包社、黨員包戶(hù)、村民包責任區“四包責任制”，落實(shí)“門(mén)前三包”責任。

民主協(xié)商議定“公約數”。以網(wǎng)格為單位建立308個(gè)民主協(xié)商議事會(huì )，對農村人居環(huán)境整治等重大問(wèn)題進(jìn)行票決，實(shí)現“民事、民議、民定、民管、民享”，形成村民公約，將愛(ài)護環(huán)境衛生、愛(ài)護公共設施等納入村規民約。

精準驅動(dòng) 強化路徑構建實(shí)現“善治”

家家戶(hù)戶(hù)院落無(wú)雜物堆放、房前屋后干凈整潔、家禽家畜規范圈養不亂排糞便、生活垃圾定點(diǎn)回收、廁所革命深入推進(jìn)、生態(tài)綠色發(fā)展理念深入人心......這就是錢(qián)塘鎮黨建引領(lǐng)農村人居環(huán)境交出的“成績(jì)單”。

緊抓重點(diǎn)內容“治污”。完善農村生活垃圾收運體系，每年清運垃圾7000余噸。投入120萬(wàn)元打造大柱村、空頂村等6個(gè)垃圾分類(lèi)示范村，初步建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”垃圾分類(lèi)收集轉運體系。2018年以來(lái)改廁5475戶(hù)，農村衛生廁所普及率達98.5%。建成錢(qián)塘鎮污水處理廠(chǎng)、25戶(hù)群眾聚集區污水處理設施6處，獲央視《新聞?wù){查》欄目采訪(fǎng)正面報道。

緊盯關(guān)鍵問(wèn)題“治貌”。大力實(shí)施村莊凈化、綠化、美化、亮化、文化、硬化“六化工程”。定期組織黨員群眾開(kāi)展“周末衛生日”等大掃除活動(dòng)。完成村莊公共場(chǎng)所綠化25000余畝；實(shí)施舊房提升344戶(hù)，整治院落10000余平方米，完成農村三類(lèi)重點(diǎn)對象危舊房改造351戶(hù)；安裝村莊照明太陽(yáng)能路燈586盞、庭院燈50盞；建成全區首個(gè)鄉鎮全民健身中心；完成村社級水泥路面硬化491.72公里，四級通達通暢率100%。

緊扣生態(tài)綠色“治根”。2019年以來(lái)完成12家禁養區養殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷，整治養殖場(chǎng)27家。畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，大中規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達到100%。2021年共計回收廢棄農膜54.047噸。在6個(gè)村實(shí)施1.06萬(wàn)畝秸稈還田項目。2019年以來(lái)推廣測土配方施肥技術(shù)16.77萬(wàn)畝，覆蓋率達97.34%，實(shí)現化肥農藥使用量“雙降”目標。持續發(fā)展種養循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)，完成喜洋春、德芯源、農殿山等4000余畝“豬+沼+果”種養循環(huán)項目建設，實(shí)現畜禽養殖廢棄物有效合理利用。

事實(shí)證明，錢(qián)塘鎮以“共治”為手段，通過(guò)黨建引領(lǐng)鄉村治理創(chuàng )新，形成各方齊抓共管的格局；以“自治”為載體，充分發(fā)揮農民群眾的“主人翁”作用，激活群眾內生動(dòng)力；以“善治”為目標，緊盯前端源頭，緊扣重點(diǎn)環(huán)節，緊抓全面整治，切實(shí)走出了一條黨建引領(lǐng)農村人居環(huán)境整治的新路子好路徑。（孟余/圖文）