近日，重慶市江北區經(jīng)濟“首季報”出爐：全區實(shí)現地區生產(chǎn)總值371.8億元，同比增長(cháng)5.9%。其中，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)17.2%；社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)7.9%；固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(cháng)16.7%；本外幣存貸款余額17983億元，同比增長(cháng)13.7%。

疫情影響之下，江北經(jīng)濟為何還能保持高速增長(cháng)？這與江北區全面落實(shí)惠企助企舉措密不可分。

出臺激勵政策 真金白銀扶持

今年以來(lái)，幫助兩家企業(yè)爭取中央財政獎補資金140萬(wàn)元；指導有需求的8家中小微企業(yè)成功申請使用應急轉貸周轉資金4288萬(wàn)元；幫助轄區8家中小微企業(yè)成功申請中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款1564.8萬(wàn)元；

一季度，全區普惠型小微企業(yè)貸款戶(hù)數30231戶(hù)，普惠小微企業(yè)貸款余額215.66億元；

截至目前，累計為17132家企業(yè)減少失業(yè)保險費支出13853.33萬(wàn)元；

截至3月底，江北區金融服務(wù)港灣已累計為1911戶(hù)市場(chǎng)主體授信160552萬(wàn)元，為1682戶(hù)發(fā)放貸款149983萬(wàn)元；

5月13日，江北區召開(kāi)落實(shí)惠企穩企政策集中攻堅行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì )。會(huì )上，各部門(mén)、鎮街紛紛用數據展示了其帶給企業(yè)的政策紅利。

這些數據的背后，是江北不遺余力支持企業(yè)發(fā)展壯大的結果。

企業(yè)是經(jīng)濟環(huán)境“冷暖”的最直接感受者。疫情影響下，落實(shí)惠企助企舉措，才能更好提升企業(yè)發(fā)展信心，增強企業(yè)抵御風(fēng)險能力，降低企業(yè)成本，實(shí)現高質(zhì)量平穩運行。為此，江北區一項又一項更加優(yōu)厚的政策不斷推出。

2月10日，江北區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )召開(kāi)。在這場(chǎng)虎年江北的首場(chǎng)大會(huì )上，江北區委書(shū)記滕宏偉說(shuō)：“要像愛(ài)護眼睛一樣愛(ài)護企業(yè)，全力以赴打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區。”同一天，江北區發(fā)布《江北區打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境10條措施》，為企業(yè)厚植發(fā)展沃土。

3月，出臺《江北區金融機構服務(wù)民營(yíng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)資金獎補管理辦法》，對轄區銀行網(wǎng)點(diǎn)新建金融服務(wù)港灣給予獎勵。

4月，印發(fā)《江北區落實(shí)穩企惠企政策集中攻堅行動(dòng)操作指南》，以“三個(gè)直達”服務(wù)市場(chǎng)主體，打通穩企惠企政策落地的“最后一公里”。

好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)茁壯成長(cháng)的陽(yáng)光雨露。江北區還先后出臺了《江北區聯(lián)系服務(wù)市場(chǎng)主體全覆蓋工作方案》《江北區千名干部走進(jìn)企業(yè)活動(dòng)周方案》等一批創(chuàng )新服務(wù)企業(yè)的措施和政策，推出了“江北嘴金十條”、招商引資“四辦”機制等一攬子措施和指導意見(jiàn)。

親和溫暖的對口服務(wù)，政策資金的支持與激勵，再加上金融的“活水”，進(jìn)一步提振了江北企業(yè)發(fā)展的底氣與信心。

深入企業(yè)一線(xiàn) 真招實(shí)策紓困

“真誠助企、盡職盡責、服務(wù)營(yíng)商、高效高質(zhì)！”4月25日下午3點(diǎn)，南洋商業(yè)銀行（中國）有限公司重慶分行籌備工作組來(lái)到區住房城鄉建委，專(zhuān)程送上錦旗和感謝信。

據悉，今年4月南洋商業(yè)銀行（中國）有限公司重慶分行裝修項目進(jìn)入竣工驗收階段，但南洋商業(yè)銀行的總部和設計院均位于上海，受新冠肺炎疫情升級影響，出現檔案驗收資料蓋章困難、寄送不便等情況。

江北區住房城鄉建委通過(guò)實(shí)行清單化服務(wù)了解到上述情況，并得知南洋商業(yè)銀行對建筑行業(yè)驗收標準規范不熟悉，同時(shí)還面臨總行考核壓力。隨即組成專(zhuān)業(yè)團隊，就驗收工作進(jìn)行提前指導服務(wù)，專(zhuān)人全程對接市級部門(mén)解決檔案驗收資料蓋章，確保企業(yè)在考核時(shí)間節點(diǎn)前通過(guò)消防驗收、檔案驗收。4月22日，南洋商業(yè)銀行（中國）有限公司重慶分行裝修項目?jì)H用一天辦結竣工聯(lián)合驗收，同比提速91.6%。

事實(shí)上，“點(diǎn)對點(diǎn)”上門(mén)幫扶解決企業(yè)發(fā)展難題，只是江北區建立“百千萬(wàn)”聯(lián)系服務(wù)市場(chǎng)主體全覆蓋工作體系的一個(gè)縮影。為提振企業(yè)發(fā)展信心，今年以來(lái)，江北區不斷創(chuàng )新工作，構建了“一體系+兩動(dòng)一會(huì )”的惠企服務(wù)模式，以“懂”的能力、“親”的心態(tài)、“嚴”的作風(fēng)，真誠做到周到服務(wù)、真情做好紓難解困、真心愛(ài)護市場(chǎng)主體。

一體系：建立“百千萬(wàn)”聯(lián)系服務(wù)市場(chǎng)主體全覆蓋的工作體系，送政策、送服務(wù)、送幫扶進(jìn)企業(yè)，即區領(lǐng)導一對一聯(lián)系服務(wù)百余家重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻企業(yè)；區行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系服務(wù)近千家“四上”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”“小巨人”等成長(cháng)型企業(yè)；各鎮街、園區、商圈通過(guò)樓宇網(wǎng)格化服務(wù)專(zhuān)員聯(lián)系服務(wù)超9萬(wàn)家市場(chǎng)主體、599個(gè)樓宇，實(shí)現100%覆蓋、100%知曉、100%受益。

兩動(dòng)：開(kāi)展千名干部走進(jìn)企業(yè)活動(dòng)、落實(shí)穩企惠企政策集中攻堅行動(dòng)。作為“百千萬(wàn)”體系的一次“大練兵”， 4月24日——4月29日，超1200名干部聯(lián)系服務(wù)市場(chǎng)主體超1.3萬(wàn)家次，幫助市場(chǎng)主體解決困難和訴求超600余件。

一會(huì )：召開(kāi)政策輔導視頻會(huì )，切實(shí)推動(dòng)各項穩企惠企政策“全覆蓋”“能落地”“快兌現”。涉及市場(chǎng)主體最為關(guān)切的稅收減免、社保就業(yè)、金融信貸、工業(yè)發(fā)展等方面的37條政策措施通過(guò)條理清晰、分析透徹、深入淺出的解讀，既“讀”得讓企業(yè)看得懂，又“解”得讓企業(yè)操作得來(lái)。

聚焦企業(yè)需求 真情實(shí)意服務(wù)

開(kāi)辦一家企業(yè)，辦完全部手續，最短需要多長(cháng)時(shí)間？

江北的答案是2小時(shí)。

這一時(shí)限國務(wù)院曾要求是8.5個(gè)工作日內。江北逐年持續優(yōu)化，減壓時(shí)限從2018年的5個(gè)工作日，到2019年的3個(gè)工作日，如今最快跑出“2小時(shí)”的速度。

今年以來(lái)，江北區聚焦企業(yè)需求，打造“小江都能辦”品牌，營(yíng)造“辦事最高效”的政務(wù)環(huán)境，大力推進(jìn)“一窗綜辦、一網(wǎng)通辦”，通過(guò)幫辦、智辦、快辦，切實(shí)為企業(yè)添動(dòng)力、群眾增便利。

幫辦讓企業(yè)省力省心。構建“政務(wù)服務(wù)大廳+各街鎮便民服務(wù)中心”幫辦服務(wù)體系，設置專(zhuān)區（窗）19個(gè)，安排43名服務(wù)專(zhuān)員，為企業(yè)全生命周期辦事提供全環(huán)節、全過(guò)程、全鏈條跟蹤服務(wù)。同時(shí)，還設置“辦不成事”咨詢(xún)投訴窗口，真正實(shí)現解難題、辦好事、辦成事。例如，不動(dòng)產(chǎn)登記中心打造“江小登幫您辦”特色服務(wù)，服務(wù)模式由企業(yè)群眾“自己辦”向“接力幫辦”轉變，累計開(kāi)展幫辦2萬(wàn)余件次，企業(yè)專(zhuān)窗為企業(yè)提供電話(huà)、現場(chǎng)咨詢(xún)3160余次，辦理涉企不動(dòng)產(chǎn)登記9400余件，“辦不成事”窗口兜底解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題2件。

智辦讓服務(wù)提能提效。優(yōu)化智慧政務(wù)2.0平臺功能，重點(diǎn)加強完善“智能AI審批”“智能引導申報”“數字政務(wù)地圖”“無(wú)證明城市查詢(xún)核驗”系統功能，推進(jìn)電子簽名印章、掃碼亮證移動(dòng)應用、電子檔案等系統建設，健全網(wǎng)上辦事大廳移動(dòng)端“小程序”功能，企業(yè)、群眾辦事更方便。截至目前，智能AI審批辦理量348件；智能導辦系統辦理量1200余件；無(wú)證明城市查詢(xún)核驗230余件。

快辦讓辦事又快又好。江北區持續減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，健全完善減證便民、告知承諾和容缺受理等制度，建成“綜合窗口”130個(gè)，大力探索全生命周期“一件事一次辦”集成套餐服務(wù)。土地供應跨前服務(wù)“交地交證”，已實(shí)現3宗交地與發(fā)證“零時(shí)差”“零等待”，為企業(yè)后續建設節約至少10個(gè)工作日時(shí)間成本。截至目前，江北區行政許可事項時(shí)限壓縮比例88.9%、即辦件比例64.1%、零跑動(dòng)事項比例98.7%，分別較2021年末提升1個(gè)百分點(diǎn)、4.2個(gè)百分點(diǎn)、6.9個(gè)百分點(diǎn)。今年第一季度36134件政務(wù)事項使用郵政免費寄遞。（覃俊）