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四月春光好，發(fā)展正當(dāng)時(shí)。走進(jìn)重慶云陽(yáng)縣，處處涌動(dòng)著發(fā)展的熱潮：從江龍高速、開(kāi)云巫高速、萬(wàn)云奉巫高速在內(nèi)的“三橫一縱”高速網(wǎng)絡(luò)加速建設(shè)，到建全抽水蓄能電站能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速準(zhǔn)備，再到10萬(wàn)噸恒順調(diào)味品智能化生產(chǎn)項(xiàng)目趕工突破……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果，一批批新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起、源頭發(fā)力。

放眼云陽(yáng)大地，生態(tài)建設(shè)催生綠野千里，城市建設(shè)夯實(shí)發(fā)展底色，民生福祉繪就幸福版圖，一幅高質(zhì)量發(fā)展壯美畫(huà)卷在長(zhǎng)江之濱上徐徐展開(kāi)。

立足全局謀劃一域，找準(zhǔn)“同城化”定位

重慶市委五屆八次全會(huì)明確提出，推動(dòng)“萬(wàn)開(kāi)云”板塊加快建成三峽城市核心區(qū)、現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綜合交通樞紐和對(duì)外開(kāi)放門戶，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2021年10月，渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群工作座談會(huì)明確要求，要聚焦區(qū)域協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同、市域協(xié)同、跨省協(xié)同，建好萬(wàn)開(kāi)云中心城市和沿江城鎮(zhèn)帶，融入主城都市區(qū)、聯(lián)動(dòng)渝東南，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)空間布局成網(wǎng)成群。

云陽(yáng)地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)。可以說(shuō)，“一區(qū)兩群”的區(qū)域發(fā)展新格局，既為這座城市描繪了嶄新藍(lán)圖，同時(shí)也賦予了殷切希望、提出了更嚴(yán)格的發(fā)展要求。共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、萬(wàn)開(kāi)云同城化發(fā)展等多項(xiàng)重大戰(zhàn)略疊加，機(jī)遇已經(jīng)擺在了云陽(yáng)的眼前，如何變區(qū)位優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓發(fā)展壓力成動(dòng)力？

“今后5年，既是云陽(yáng)‘十四五’規(guī)劃的實(shí)施期，又是全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。關(guān)鍵就在于搶抓重大機(jī)遇，承擔(dān)重大使命。”云陽(yáng)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，趕考路上只有找準(zhǔn)了定位，才是向目標(biāo)靠近而非背道而馳。

從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，云陽(yáng)認(rèn)真梳理本底，一個(gè)新的發(fā)展思路也得以形成。在云陽(yáng)縣第十五次黨代會(huì)上，該縣提出著力發(fā)揮云陽(yáng)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的“節(jié)點(diǎn)作用”，主動(dòng)融入萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)萬(wàn)開(kāi)云同城化發(fā)展，緊緊圍繞“六個(gè)顯著提升”，突出抓好“十個(gè)提能升級(jí)”，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)“五地一支撐”社會(huì)主義現(xiàn)代化云陽(yáng)新篇章。

對(duì)標(biāo)定位找準(zhǔn)方位，繪就“一張圖”愿景

對(duì)云陽(yáng)來(lái)說(shuō)，融入雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局是立足新發(fā)展階段融入新發(fā)展格局的必由之路，也是貫徹新發(fā)展理念的必然要求。

到底該怎么做，從何處入手，從哪里開(kāi)篇？此次黨代會(huì)明確提出“加快建成‘五地一支撐’”，為云陽(yáng)發(fā)展指明了方向、提供了指導(dǎo)。

云陽(yáng)是歷史文化名城，有著“萬(wàn)里長(zhǎng)江·天生云陽(yáng)”的美譽(yù)，目前正在大力實(shí)施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略，集中力量打造世界恐龍之都、天下龍缸、張飛廟、三峽梯城、環(huán)湖綠道、歧山草原“六張名片”，加快構(gòu)建“快旅慢游”旅游體系，努力打造長(zhǎng)江三峽黃金旅游帶重要節(jié)點(diǎn)，建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地，加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。2021年，云陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，突破528億元，連續(xù)4年躋身中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣。

5年來(lái)發(fā)展更是亮點(diǎn)頻出：“千億工業(yè)”挺起硬核支撐，綠色消費(fèi)品、裝備制造、能源電子產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值超過(guò)300億元；“天生云陽(yáng)”成為全市首個(gè)全產(chǎn)業(yè)、全門類、全品種的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值超過(guò)100億元；城鄉(xiāng)面貌煥然一新，“雙100”城市雛形初顯，城鎮(zhèn)化率提高至54%；開(kāi)放更加擴(kuò)大，成功入選中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，與“一帶一路”沿線46個(gè)國(guó)家（地區(qū)）實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)……

如今，站在新的時(shí)代起點(diǎn)上，圍繞市委、市政府的部署，打造萬(wàn)開(kāi)云板塊上的中心城市，云陽(yáng)有基礎(chǔ)，也有實(shí)力。

據(jù)云陽(yáng)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞全市成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“兩中心兩地”的定位以及“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展要求，該縣在第十五次黨代會(huì)中已制定“路線圖”，即在5年發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)示范地、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地、科技創(chuàng)新承接地、公園城市標(biāo)桿地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地、三峽城市核心區(qū)重要支撐建設(shè)。

緊扣重點(diǎn)協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)筑“一盤棋”格局

高質(zhì)量發(fā)展為云陽(yáng)未來(lái)，給出了目標(biāo)和提示。那么云陽(yáng)對(duì)于“加快建成‘五地一支撐’”的內(nèi)涵，又是如何理解的？將以什么為抓手？

“去年以來(lái)，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》已經(jīng)落地，《萬(wàn)開(kāi)云同城化發(fā)展實(shí)施方案》也已印發(fā)實(shí)施，這是新時(shí)代推動(dòng)形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的路徑，對(duì)云陽(yáng)推動(dòng)高質(zhì)量，錨定現(xiàn)代化建設(shè)都具有具有重要的里程碑意義。”云陽(yáng)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云陽(yáng)作為是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)，渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群大家庭的重要一員，理應(yīng)要把未來(lái)的發(fā)展，放進(jìn)這一大視野下，一以貫之抓落實(shí)。

因此，對(duì)于如何“加快建成‘五地一支撐”這一目標(biāo)和定位，云陽(yáng)也有了更高格局的理解，那就是集中精力辦好自己的事同時(shí)，更要落實(shí)好《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》和市委“一區(qū)兩群”工作部署，充分發(fā)揮協(xié)同發(fā)展聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，聚焦生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城市綜合承載、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、改革開(kāi)放水平、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境水平、民主法治建設(shè)等方面突出抓好“十個(gè)提能升級(jí)”，做好“融”字文章，努力在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中貢獻(xiàn)云陽(yáng)力量、贏得發(fā)展先機(jī)、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局。

未來(lái)5年，云陽(yáng)將加快實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展實(shí)力、人民生活品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)文明程度、共同富裕水平、基層治理效能等“六個(gè)顯著提升”，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)增速高于全市平均水平、保持在渝東北前列，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)800億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1000億元，區(qū)域總體科技創(chuàng)新水平走在三峽庫(kù)區(qū)前列；公園城市、精致城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，人均公園綠地面積達(dá)到25平方米；森林覆蓋率達(dá)到62%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比穩(wěn)定在96%以上，“一江四河”水質(zhì)保持II—III類并持續(xù)向好……

如山厚望，在心在肩。

“站在時(shí)代考卷前，云陽(yáng)將以現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為方向，在統(tǒng)籌抓好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)云陽(yáng)全社會(huì)、全方位、全領(lǐng)域提能升級(jí)，奮力答好趕考路上新答卷。”云陽(yáng)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（何靜怡 云陽(yáng)縣委宣傳部供圖）