話(huà)民生、謀發(fā)展。重慶市渝中區兩會(huì )期間，代表委員立足工作實(shí)際，圍繞如何更好地推動(dòng)“雙減”落地見(jiàn)效、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提檔升級、完善公共無(wú)障礙停車(chē)位設置、推進(jìn)社區居家養老服務(wù)等方面，談感受、說(shuō)打算、提建議，以飽滿(mǎn)的政治熱情和強烈的責任意識，為渝中經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、創(chuàng )造高品質(zhì)生活作出示范。

培育專(zhuān)精特新“小巨人”

助力企業(yè)上市

隨著(zhù)科技創(chuàng )新生態(tài)的不斷優(yōu)化，中小型科技企業(yè)正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇。渝中區人大代表湯倫華認為，加強對現有科技創(chuàng )新型中小企業(yè)及儲備上市企業(yè)的扶持，加快培育專(zhuān)精特新“小巨人”，積極引導企業(yè)上市，是渝中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

湯倫華說(shuō)，近年來(lái)，渝中提速集聚創(chuàng )新資源，加快發(fā)展區塊鏈數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，成效明顯。但就整體而言，高新技術(shù)企業(yè)數量仍偏少、底子偏薄，政策和金融支持稍顯乏力。

湯倫華建議，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)企、一企一策定向培育，加大政策支持力度，示范引領(lǐng)。要建立服務(wù)專(zhuān)員機制，深入了解企業(yè)“痛點(diǎn)”需求，精準施策。建立企業(yè)梯隊，有的放矢，定期復盤(pán)總結。同時(shí)，進(jìn)一步完善配套獎勵政策。

在引導中小型科技企業(yè)上市方面，建議優(yōu)化完善渝中提升數字經(jīng)濟水平，促進(jìn)科技創(chuàng )新型中小企業(yè)上市的相關(guān)工作方案；引入專(zhuān)家團隊，建立企業(yè)上市顧問(wèn)團，提升專(zhuān)業(yè)性幫扶水平；加強統籌組織，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，全程跟蹤服務(wù)。

三措并舉

推動(dòng)“雙減”政策落地見(jiàn)效

“雙減”政策是黨中央、國務(wù)院從為黨育人、為國育才戰略高度作出的重大決策部署，學(xué)生關(guān)注、家長(cháng)關(guān)心、社會(huì )關(guān)切。如何更好地推動(dòng)“雙減”落地見(jiàn)效？區人大代表康洪英認為，當務(wù)之急是要抓住“課堂教學(xué)質(zhì)量”“課后服務(wù)水平”“規范校外培訓”三個(gè)關(guān)鍵。

“‘雙減’能‘減’下去，關(guān)鍵是課堂教學(xué)質(zhì)量能‘增’上來(lái)。”康洪英說(shuō)，在減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔的同時(shí)，要全面提升課堂教學(xué)質(zhì)量，這樣才能讓學(xué)有余力的孩子“吃得飽”，讓“跑得慢”的孩子“跟得上”。具體可以從三方面入手：一是推動(dòng)名師資源交流共享，破解師資水平參差不齊的問(wèn)題；二是發(fā)揮好集團化辦學(xué)優(yōu)勢，探索推進(jìn)“一校多區”“聯(lián)合辦學(xué)”模式，優(yōu)化整合校際間教育資源；三是加大智慧教育運用，鼓勵布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，杜絕機械性、重復性、無(wú)效性作業(yè)。

如何提高課后服務(wù)水平？康洪英建議，引入優(yōu)質(zhì)資源和師資參與課后服務(wù)，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等在課后服務(wù)中的作用；支持退休教師、體育教練、非物質(zhì)文化傳承人及社會(huì )熱心人士、學(xué)生家長(cháng)、高校優(yōu)秀學(xué)生等，提供形式多樣的專(zhuān)業(yè)化課程服務(wù)；支持托管服務(wù)向假期延伸，服務(wù)內容以素質(zhì)拓展為主；適當引進(jìn)非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構參與課后服務(wù)。

依托優(yōu)勢資源

打造高品質(zhì)法律服務(wù)基地

當前，在渝中法律服務(wù)市場(chǎng)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)數量、業(yè)務(wù)能力、規范化程度都處于全市領(lǐng)先水平，為滿(mǎn)足人民群眾的法律需求，推動(dòng)依法治區進(jìn)程，加強民主法治建設起到了積極推動(dòng)作用。區人大代表岳敬華建議，依托豐富的律所資源，渝中應積極打造高品質(zhì)法律服務(wù)基地。

岳敬華說(shuō)，渝中聚集了北京天同（重慶）律師事務(wù)所、上海段和段（重慶）律師事務(wù)所等大量律所。這些律所在不斷探索和實(shí)踐中，在跨境投資并購、境外發(fā)債、知識產(chǎn)權、涉外爭議解決等領(lǐng)域有著(zhù)較強的專(zhuān)業(yè)特色和服務(wù)能力，形成了“陪、跟、護”整鏈條、集成式服務(wù)新模式，全過(guò)程保護客戶(hù)利益，為打造全區高品質(zhì)法律服務(wù)基地奠定了堅實(shí)基礎。

岳敬華建議，區政府及相關(guān)職能部門(mén)要深入開(kāi)展調研，全面了解和掌握區域內現有法律服務(wù)市場(chǎng)、各類(lèi)律所發(fā)展情況及需求、業(yè)務(wù)布局及方向等，并積極搭建平臺，通過(guò)強化法律英才外派培養、設置稅收優(yōu)惠、支持舉辦國際法律論壇及子女入學(xué)、醫療綠色通道等激勵機制，吸引更多高品質(zhì)法律服務(wù)機構集聚渝中。

加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提檔升級

助力渝中高質(zhì)量全面發(fā)展

今后五年，渝中將扎實(shí)推進(jìn)建設“首善之區、服務(wù)高地、品質(zhì)半島、人文渝中”，全面提升城區經(jīng)濟品質(zhì)、城市品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)，努力在新時(shí)代重慶大發(fā)展中作出更大貢獻。區政協(xié)委員魏曉龍認為，渝中經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城市品質(zhì)提升，要善于用好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提檔升級這一固有優(yōu)勢。

“經(jīng)過(guò)調研走訪(fǎng)及統計，我認為渝中專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)主要分布在解放碑—朝天門(mén)、菜園壩、南紀門(mén)等四大板塊。”魏曉龍從業(yè)態(tài)類(lèi)型、產(chǎn)權結構、經(jīng)營(yíng)情況等方面對渝中專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了深入分析，建議渝中要統合運用整體轉向、融合創(chuàng )新、業(yè)態(tài)提升、市場(chǎng)整改四大模式，通過(guò)“轉向一批”“提升一批”“創(chuàng )新一批”“整改一批”，對專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升。

結合渝中現有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)實(shí)際情況，魏曉龍建議，對經(jīng)營(yíng)不善、形象不佳、產(chǎn)權分散以及有意愿改建的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，要支持其轉向發(fā)展為其他服務(wù)業(yè)，優(yōu)化渝中產(chǎn)業(yè)結構，提升渝中作為國際消費中心城市核心區功能。對業(yè)態(tài)低端、經(jīng)營(yíng)情況較差的市場(chǎng)，要注重體驗式業(yè)態(tài)等新興消費業(yè)態(tài)植入，同時(shí)提升購物環(huán)境。對具備良好發(fā)展基礎的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，要從產(chǎn)業(yè)化與數字化兩個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng )新發(fā)展，打造我市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)平臺，提升商貿業(yè)數字化程度。對硬件設施較差、商場(chǎng)管理混亂的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，要提升硬件水平，加強街道形象、消防安全、環(huán)境污染等的綜合整治，提升品質(zhì)化、精細化管理水平。

完善公共無(wú)障礙停車(chē)位設置

方便殘障人士安全出行

無(wú)障礙設施是一座城市人文關(guān)懷的重要體現。“近年來(lái)，渝中不斷完善無(wú)障礙設施建設，在大型商場(chǎng)、賓館等地設置無(wú)障礙停車(chē)位，進(jìn)一步為殘障人士出行提供便利。我覺(jué)得應該大大點(diǎn)贊！”區政協(xié)委員文艷說(shuō)，“但公共無(wú)障礙停車(chē)位的建設‘永遠在路上’。”

文艷建議，要在有條件的建筑內設置無(wú)障礙停車(chē)位，例如，在對居民小區、景區、商場(chǎng)超市等地進(jìn)行實(shí)地勘察后，適當依照《無(wú)障礙設計規范》的要求選擇合適的停車(chē)位改造為無(wú)障礙停車(chē)位。要在無(wú)條件的建筑周邊統一設置無(wú)障礙停車(chē)位，根據實(shí)際情況和群眾需求，在城市主次干道的臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)中選擇合適的停車(chē)位進(jìn)行改造，保障殘障人士能夠無(wú)阻礙地到達。要增加無(wú)障礙停車(chē)位標識牌，在路口、公共建筑及居民區的入口處懸掛張貼，確保有需要的人士能夠準確找到無(wú)障礙停車(chē)位，同時(shí)，標識牌上應該寫(xiě)明責任單位聯(lián)系方式，確保殘障人士一旦有需要可及時(shí)聯(lián)系上工作人員，獲得幫助。要加強社會(huì )宣傳，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下等多種形式，讓更多居民了解無(wú)障礙停車(chē)位的作用及意義，形成良好的社會(huì )氛圍。

推進(jìn)社區居家養老

為高品質(zhì)生活“加碼”

社區居家養老可以利用社區資源就地取材，投資少、服務(wù)廣、見(jiàn)效快、成本低，是一種適合我國國情的養老方式。區政協(xié)委員陳莉認為，社區居家養老服務(wù)在法規、政策、體制等方面需進(jìn)一步健全和完善，管理水平和服務(wù)質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高。

陳莉建議，要進(jìn)一步完善社區居家養老服務(wù)法規政策體系，制定社區居家養老服務(wù)規劃；加強社區居家養老人才和隊伍建設，健全專(zhuān)職服務(wù)人員的崗前培訓、上崗準入、定期在職培訓制度，逐步改善和提高專(zhuān)職服務(wù)人員的社會(huì )地位和待遇；要提高社區居家養老服務(wù)質(zhì)量和水平，加快研究出臺具有養老、醫療、康復等功能的護理管理辦法，加強社區照料中心和社區衛生服務(wù)中心的合作，建立社區醫院與老年人家庭醫療契約服務(wù)關(guān)系；要鼓勵社會(huì )力量參與社區居家養老服務(wù)，著(zhù)力培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)和一批有活力的中小企業(yè)，鼓勵各類(lèi)社會(huì )主體參與社區綜合服務(wù)設施建設、運營(yíng)和管理；要探索建立照護制度，調整醫療保險結算政策，建立統一的社會(huì )保險制度。（袁僑偲、黃清嫻、李傳芳、姚延洋）