編者按：

老舊小區改造，既利在當下，也著(zhù)眼長(cháng)遠。

一方面，這涉及千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的幸福；另一方面，有望激活萬(wàn)億級規模投資的內需風(fēng)口。

近年來(lái)，重慶堅持把城鎮老舊小區改造作為重大民生工程和發(fā)展工程來(lái)推進(jìn)實(shí)施。

截至7月底，全市已啟動(dòng)老舊小區改造2413個(gè)，涉及56.83萬(wàn)戶(hù)、5041.65萬(wàn)平方米。其中今年計劃開(kāi)工老舊小區改造831個(gè)，目前已開(kāi)工571個(gè)。

華龍網(wǎng)-新重慶客戶(hù)端推出《“改”出幸福新生活》系列報道，聚焦重慶老舊小區改造如何“聽(tīng)民意、匯民智、聚民心、惠民生”。

今年69歲的張國芬，在九龍坡區渝州路街道白馬凼社區26號8樓已經(jīng)住了30多年。每天傍晚，她總愛(ài)帶著(zhù)孫子下樓到街心花園逛逛，和街坊鄰居在新建的風(fēng)雨長(cháng)廊里話(huà)家常。

曾經(jīng)，她一度想要搬離這里。“住在頂樓，以前每當下大雨，屋頂就會(huì )大面積漏水，苦不堪言。”漏水最嚴重的時(shí)候，一到下雨，張國芬家里便到處放滿(mǎn)臉盆、水桶。

因建成時(shí)間超過(guò)30年，白馬凼社區樓棟普遍存在老舊滲水、基礎設施不完善、公共服務(wù)缺失等問(wèn)題，嚴重影響居民日常生活。

2020年九龍坡區城市有機更新老舊小區改造項目，改造總建筑面積約102萬(wàn)平方米，涉及改造樓房366棟、改造戶(hù)數14336戶(hù)，總投資約3.7億元。

其中紅育坡片區改造總建筑面積約為12.6萬(wàn)平方米，涉及改造棟數約為88棟，涉及改造戶(hù)數為3746戶(hù)；屬于紅育坡片區的白馬凼示范區，改造總建筑面積為2.2萬(wàn)平方米，涉及改造棟數為6棟，涉及改造戶(hù)數為296戶(hù)。

然而資金從哪兒來(lái)一直是困擾老舊小區改造的難題。為創(chuàng )新市場(chǎng)模式，拓寬資金渠道，市住房和城鄉建設委員會(huì )和九龍坡區政府經(jīng)多方論證后，試行通過(guò)PPP模式的“ROT”運作方式，這也是全國首個(gè)采用PPP模式改造老舊小區的項目。

在實(shí)施改造提升過(guò)程中，該項目通過(guò)社區組織梳理整合停車(chē)位、充電樁、農貿市場(chǎng)、公有房屋、閑置物業(yè)、廣告位、散居樓棟清掃保潔7大類(lèi)經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源，尋找創(chuàng )造市場(chǎng)空間，通過(guò)PPP模式的“ROT”運作方式，引入愿景集團與國有公司總投入3.7億元共同組建SPV公司。

“我們通過(guò)負責項目全過(guò)程投融資、設計、建設、運營(yíng)、后續維護等工作，建立‘居民受益、企業(yè)獲利、政府減壓’的多方共贏(yíng)模式。”愿景集團項目負責人堯雷介紹，項目改造從今年3月開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工，預計9月底，白馬凼示范區老舊小區改造全面完成。

改造后的白馬凼示范區充滿(mǎn)活力：一條長(cháng)長(cháng)的風(fēng)雨廊，串聯(lián)起9棟樓房，藍白相間的外墻，規規整整的電線(xiàn)，安全美觀(guān)的雨棚，格外賞心悅目。樓棟間的壩子還安裝了木質(zhì)桌椅，設置了白色遮陽(yáng)傘，栽種了多種綠植，倍感溫馨舒適。

樓棟旁的街心花園增加公共活動(dòng)空間，在3000平方米的街心花園內，集合了11種功能配套，包括乒乓球臺、活動(dòng)廣場(chǎng)、白馬睦鄰會(huì )客廳、立體停車(chē)場(chǎng)、健身器材、黨建宣傳欄等。其中，立體停車(chē)場(chǎng)可以停放36輛小車(chē)，實(shí)現刷卡取車(chē)、車(chē)輛自動(dòng)升降等功能。白馬睦鄰會(huì )客廳可提供教育科普、社區文體、社區黨建、社會(huì )福利等多種功能，樓頂露臺還可供居民休憩。（董進(jìn)/文    劉釗/圖）