昌都，西藏第一個(gè)升起五星紅旗的地方。碧綠的扎曲河和雄渾的昂曲河在此相匯為瀾滄江。

昌都“鴛鴦鍋”的景致與重慶朝天門(mén)兩江交匯頗有幾分相似之處，似乎預兆了昌都與重慶的緣分。

1995年起，重慶開(kāi)始對口支援昌都。26年來(lái)，重慶陸續對昌都市及所轄芒康縣、類(lèi)烏齊縣、察雅縣進(jìn)行全方位、多層次、大力度的對口支援。

尤其是黨的十八大以來(lái)，重慶援藏干部們堅持以人民為中心，把改善民生、凝聚人心作為援藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦當地群眾亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在這片廣袤而美麗的大地上迎難而上、接續奮斗、躬耕實(shí)干，為昌都的長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻，也把“重慶足跡”留在了昌都的各個(gè)角落。

截至目前，我市先后分9批共選派664名黨政干部、2000余名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴昌都進(jìn)行援藏工作，累計援助昌都市資金（物資）26.9億元，實(shí)施援藏項目450余個(gè)。

教育先行——

創(chuàng )新方式方法提升教育質(zhì)量

教師隊伍結構不良，學(xué)生學(xué)習成效不高是昌都教育面臨的兩大問(wèn)題，重慶援藏干部、昌都市教育局副局長(cháng)張東表示。

“我們想通過(guò)改善師資結構來(lái)提升教學(xué)質(zhì)量。思考再三，我們組建了‘渝昌教研工作坊’，把重慶的名師、在藏教研員、一線(xiàn)教師等整合到一起，分學(xué)段、分學(xué)科，定期開(kāi)展研訓活動(dòng)，加快補齊教學(xué)質(zhì)量短板。”張東告訴記者，通過(guò)討論課標、教材、教學(xué)方式，從基本教學(xué)流程和教學(xué)常規入手，有效提升昌都教師的專(zhuān)業(yè)水平和教研文化氛圍。

“工作坊的形式靈活，老師們樂(lè )于接受，成效也很不錯！”昌都籍老師、昌都市教科所所長(cháng)仁青旺佳認為，提高教學(xué)質(zhì)量根本在教師，關(guān)鍵在課堂。“重慶教育援藏抓住了根本和關(guān)鍵，讓內地教育理念和教研模式在昌都生根發(fā)芽，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了昌都教育高質(zhì)量發(fā)展。”

在西藏自治區，如何鞏固和做好“控輟保學(xué)”，讓所有孩子安心在學(xué)校接受義務(wù)教育也是一大難題。

一些偏遠地區的小規模學(xué)校，全校可能只有50多個(gè)學(xué)生，但仍按學(xué)科配備20多個(gè)老師，管理成本非常大。“為了讓學(xué)生能就近入學(xué)，即便成本再高，我們也要把它辦好。”張東說(shuō)，有學(xué)校就意味著(zhù)有立德樹(shù)人的地方，就意味著(zhù)孩子們未來(lái)有希望。

近年來(lái)，在重慶教育“組團式援藏”支持下，昌都“控輟保學(xué)”任務(wù)圓滿(mǎn)完成，邊遠高寒地區的辦學(xué)條件明顯改善；昌都一高和類(lèi)烏齊縣、察雅縣、芒康縣的16所中小學(xué)校啟動(dòng)了飲水改善與供暖項目；建立“重慶援昌醫教基金”，每年資助品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生200名；10余所重慶中高職名校與昌都職校建立“以院包專(zhuān)業(yè)”模式；開(kāi)展“渝閱”讀書(shū)活動(dòng)，實(shí)施中小學(xué)圖書(shū)室、圖書(shū)角全覆蓋計劃……

醫療惠民——

有效降低病人死亡率、致殘率、轉診率

“門(mén)巴（醫生），謝謝你救了我的命！”今年6月17日，澤桑來(lái)到昌都市人民醫院外科辦公室，將一面錦旗送給向巴達瓦醫生。

向巴達瓦回憶起當時(shí)的情形：老式手推車(chē)的手桿插入了澤桑右側第三四肋骨之間，肺直接裂開(kāi)，大量失血。

要是放在以前，重癥胸外傷手術(shù)在昌都市人民醫院是不可能完成的。“醫療設施跟不上，也沒(méi)人能主刀，病人只有轉院。”向巴達瓦說(shuō)，能夠救治澤桑，很大程度上和他“師傅”有關(guān)。

向巴達瓦口中的“師傅”是第九批重慶援藏干部、昌都市人民醫院院長(cháng)蔣迎九。

不止是手術(shù)，做管理、建平臺、帶徒弟……作為醫療“組團式援藏”的“領(lǐng)頭羊”，自打入藏起，蔣迎九就定下了三年的援藏規劃，包括詳細的援助項目和援助建議、醫療隊內部的工作思路與文化建設等。

近年來(lái)，在重慶援藏隊員的集體努力下，在重慶各醫院和專(zhuān)項資金的幫扶下，昌都的醫療水平發(fā)生了巨大變化。昌都市人民醫院成功創(chuàng )建為“三甲”醫院，重癥ICU、麻醉手術(shù)室等八大公共診療平臺建設取得顯著(zhù)成效，累計開(kāi)展臨床醫療新技術(shù)240余項，有效提升了病人救治成功率，降低了病人的死亡率、致殘率、轉診率。昌都市人民醫院兒科還成為西藏自治區唯一臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設單位。

不僅如此，昌都市中心血站實(shí)現了首次自采血和批量制備成分血。基層醫療衛生機構服務(wù)能力不斷提升，開(kāi)展包蟲(chóng)病、白內障、先心病兒童篩查及治療近2萬(wàn)例，開(kāi)展健康宣講、免費義診150余場(chǎng)次。

促進(jìn)就業(yè)——

緩解昌都大學(xué)生和農牧民就業(yè)壓力

9月24日，昌都市卡若區茶馬廣場(chǎng)人頭攢動(dòng)，600多名求職者匯集于此。

這是重慶市就業(yè)局組織的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，現場(chǎng)20余家來(lái)自重慶的用人單位為昌都籍市民提供了2000余個(gè)就業(yè)崗位。

“因為有黨的好政策和援藏省市的幫扶，昌都的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得翻天覆地的變化。”第九批重慶援藏干部、昌都市人社局副局長(cháng)楊海林對此深有感觸。

2019年7月援藏以來(lái)，楊海林多次隨西藏自治區人社廳、昌都市政府到訪(fǎng)中國電信、中國鋁業(yè)集團等國企，積極與重慶市人社局、重慶兩江新區、重慶萬(wàn)國集團等協(xié)調對接，成功架起重慶與昌都兩地的溝通合作橋梁。

“目前，我們在重慶市人社局和重慶兩江新區人力資源服務(wù)有限公司分別建立起渝昌大學(xué)生就業(yè)聯(lián)絡(luò )服務(wù)站，選擇有援藏意愿且有實(shí)力有資質(zhì)的大公司，向昌都大學(xué)生進(jìn)行區外就業(yè)宣傳，不斷推送優(yōu)質(zhì)崗位，提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面的培訓服務(wù)，努力緩解昌都大學(xué)生和農牧民就業(yè)壓力。”楊海林告訴記者。

截至目前，重慶在昌都市、察雅縣舉行各類(lèi)人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )4次，累計提供事業(yè)單位公招崗位120個(gè)、企業(yè)崗位3200多個(gè)，開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓18場(chǎng)次，近200人在渝就業(yè)。

除了教育、醫療、就業(yè)幫扶外，重慶援藏隊員還積極參與易地扶貧搬遷、小康示范村建設；積極爭取地質(zhì)災害、瀾滄江流域治理等國家和自治區專(zhuān)項資金1.2億元；幫助推進(jìn)昌都市環(huán)境保護監測質(zhì)量體系建設；結對幫扶福利院兒童、認領(lǐng)昌都貧困學(xué)生微心愿、締結友好學(xué)校、開(kāi)展主題夏令營(yíng)；各行業(yè)系統開(kāi)展交流交往3800人次，通過(guò)“走出去、請進(jìn)來(lái)”“線(xiàn)上線(xiàn)下”“師帶徒”等形式培訓昌都干部人才2.2萬(wàn)余人。

不喊苦不喊累，重慶援藏隊員為昌都建設作出了不可磨滅的貢獻，延續并光大了重慶援藏品牌。（何春陽(yáng)）