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面對網(wǎng)絡(luò )犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，檢察機關(guān)應當如何作為？6月10日，最高人民檢察院召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )犯罪檢察理論與實(shí)務(wù)專(zhuān)題研討會(huì )，專(zhuān)家學(xué)者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表、檢察官代表圍繞打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪、維護網(wǎng)絡(luò )安全開(kāi)展探討 “把脈支招”。最高檢黨組書(shū)記、檢察長(cháng)張軍出席會(huì )議并講話(huà)。

今年4月初，為更有力地依法懲治網(wǎng)絡(luò )犯罪、維護網(wǎng)絡(luò )安全，最高檢成立由三名院領(lǐng)導分別擔任組長(cháng)、副組長(cháng)，機關(guān)多個(gè)部門(mén)參加的懲治網(wǎng)絡(luò )犯罪維護網(wǎng)絡(luò )安全研究指導組，并在最高檢檢察理論研究所成立網(wǎng)絡(luò )犯罪研究中心，統籌協(xié)調做好檢察機關(guān)深化打擊懲治網(wǎng)絡(luò )犯罪的各項工作。會(huì )上，最高檢黨組成員、副檢察長(cháng)孫謙就網(wǎng)絡(luò )犯罪的形勢和檢察機關(guān)的任務(wù)、網(wǎng)絡(luò )犯罪的特點(diǎn)與檢察辦案應對、努力形成懲治網(wǎng)絡(luò )犯罪檢察合力介紹了有關(guān)情況。

7名網(wǎng)絡(luò )犯罪研究中心特邀研究員就懲治網(wǎng)絡(luò )犯罪、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )治理發(fā)表真知灼見(jiàn)，提出針對性建議——

“有必要增設單獨罪名，精準打擊網(wǎng)絡(luò )刷單炒信、在系統外干擾監測數據采樣、擅自刪除計算機信息系統數據等形形色色利用信息網(wǎng)絡(luò )妨害業(yè)務(wù)的行為。”全國人大憲法和法律委員會(huì )副主任委員、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權提出“增設利用計算機妨害業(yè)務(wù)犯罪”相關(guān)條款的建議。

“從網(wǎng)絡(luò )犯罪案件數量大幅上升情況看，網(wǎng)絡(luò )犯罪的‘摩爾定律’已初步顯現。打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪，需要強化公權力與私營(yíng)機構尤其是大型互聯(lián)網(wǎng)公司之間的合作。”北京大學(xué)副教授、博士生導師江溯就建立新型網(wǎng)絡(luò )犯罪治理的“公私合作伙伴關(guān)系”提出建議。

“建議設立檢察機關(guān)大數據證據實(shí)驗室，為全國檢察機關(guān)辦案提供海量資金、物流、發(fā)票、軌跡等數據分析及相關(guān)檢驗報告、鑒定意見(jiàn)審查的協(xié)助。”中國人民大學(xué)教授劉品新結合檢察機關(guān)辦理網(wǎng)絡(luò )犯罪案件的難題，從理念更新、制度建設等方面提出建議。

“許多重大疑難復雜案件的辦理值得作為指導性案例、典型案例發(fā)布。”中國政法大學(xué)教授曲新久對檢察機關(guān)發(fā)揮司法能動(dòng)性、用好刑法懲治網(wǎng)絡(luò )犯罪提出建議。

“希望檢察機關(guān)和專(zhuān)家學(xué)者共同組成調研組，深入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)地調研，發(fā)現和解決網(wǎng)絡(luò )犯罪應對中存在的問(wèn)題。”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表們以“共建、共治、共享”為關(guān)鍵詞，提出檢察機關(guān)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作，對網(wǎng)絡(luò )犯罪背后的“黑灰”產(chǎn)業(yè)治理等建議。

“聆聽(tīng)了大家的意見(jiàn)建議，受益匪淺。也讓我更加感受到檢察機關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪、維護網(wǎng)絡(luò )安全的沉甸甸責任。面對大幅上升、花樣翻新的網(wǎng)絡(luò )犯罪，檢察辦案要及時(shí)跟上。”

“網(wǎng)絡(luò )空間展看經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。實(shí)現中華民族偉大復興，科技是重要的驅動(dòng)力。檢察機關(guān)要把支持、維護、保障網(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新帶給人民的福利作為分內使命。通過(guò)履行好法律監督職責，促進(jìn)實(shí)現兩個(gè)一百年的奮斗目標。”

“網(wǎng)絡(luò )空間要努力建設和實(shí)現安全。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全。網(wǎng)絡(luò )犯罪和國家的政治安全、經(jīng)濟安全、金融安全以及公民的人身財產(chǎn)安全密切相關(guān)。在發(fā)揮‘四大檢察’‘十大業(yè)務(wù)’作用維護網(wǎng)絡(luò )安全方面我們還有很多不足，要努力跟上，網(wǎng)絡(luò )犯罪魔高一尺，檢察辦案就要努力于道高一丈！”

“網(wǎng)絡(luò )空間要有法治保障。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面新的更高需求，許多是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )空間來(lái)感受的。檢察機關(guān)不僅要履行好刑事檢察職能，嚴懲網(wǎng)絡(luò )犯罪，還要履行好民事、行政、公益訴訟檢察職能，維護好人民群眾在網(wǎng)絡(luò )空間的各項權益。”

“網(wǎng)絡(luò )空間治理要落實(shí)責任。企業(yè)、社會(huì )、公民、執法司法機關(guān)均有各自法定責任。檢察機關(guān)作為重要司法機關(guān)，必須擔負起維護國家安全和群眾利益的政治責任、法治責任，承擔起網(wǎng)絡(luò )犯罪追訴、提起刑事附帶民事公益訴訟、加強民事檢察、行政檢察監督等責任，促進(jìn)打造健康清朗的互聯(lián)網(wǎng)。”(孝金波 邱春艷）